星期四
2025年3月13日
瀆職罪是指國家機關工作人員利用職務上的便利或者徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守，妨害國家機關公務活動的合法、公正、有效執行，從而損害公眾對國家機關工作人員職務活動客觀公正性的信賴，致使國家與人民利益遭受重大損失，從而構成的犯罪。
瀆職罪的犯罪構成要件是什么?
1、行為主體
瀆職罪的犯罪主體限定為國家機關工作人員。國家機關包括國家各級立法機關、行政機關、司法機關、軍事機關，不包括在國有企業中從事公務的人員，但在實踐中經常出現未列入國家機關人員編制但在國家機關中從事公務的人員，比如合同制民警、工人編制的基層工商所所長以及協管、協警及治安聯防人員受國家機關的委托從事公務的現象。對此，全國人民代表大會常務委員會2002年12月28日關于《中華人民共和國刑法》第九章瀆職罪主體適用問題的立法解釋規定：在依照法律、法規規定行使國家行政管理職權的組織中從事公務的人員，或者在受國家機關委托代表國家機關行使職權的組織中從事公務的人員，或者雖未列入國家機關人員編制但在國家機關中從事公務的人員在代表國家機關行使職權時有瀆職行為，構成犯罪的，依照刑法關于瀆職罪的規定追究刑事責任。由此可以看出，判斷行為人是否屬于瀆職罪所規定的“國家機關工作人員”不光要考查其編制身份，還要從其從事活動的內容及職權來源進行考量。
2、客觀行為
瀆職罪的客觀行為均為瀆職行為，或徇私舞弊即出于徇私動機不公正地履行職責;或濫用職權，即不合法地超越職權或者玩弄職權;或履行職責失職，不履行或不正確履行應當履行的職責。