2月6日，武漢市人民政府出臺《關于激發市場主體活力推動經濟高質量發展的政策措施》，16條“政策措施”主要從4個方面著手制定，抓經濟恢復重要窗口期，更好服務市場主體，激發經濟活力，提振市場信心，營造“國企敢干、民企敢闖、外企敢投”的發展氛圍，推動武漢市經濟運行整體好轉，實現質的有效提升和量的合理增長。

強化供給側保障

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“政策措施”首先提出強化供給側保障。在金融領域，從2022年第二季度起至2023年6月底，對符合條件的地方法人金融機構發放的普惠小微貸款，按照貸款余額增量的2%提供激勵資金。

全市將新增10家線下首貸服務站，鼓勵政策性融資擔保企業針對餐飲、零售、住宿、旅游等行業中小微企業和個體工商戶提供專屬政策性擔保和金融服務解決方案，降低擔保費率。對全市在滬深北交易所新上市的企業，分階段給予最高不超過800萬元獎勵。

幫扶市場主體紓困解難。“政策措施”提出，2023年，武漢市行政事業單位、國有企業和享受財政補助的創業創新基地、公共服務平臺、孵化機構對承租其房屋的小微企業和個體工商戶，免收1月份租金、緩收2至4月份租金。

鼓勵中小企業參與政府采購活動，其中200萬元以下的貨物和服務項目以及400萬元以下的工程項目，原則上全部預留給中小企業；超過前述金額的采購項目，適宜由中小企業提供的，預留該部分采購項目預算總額的40%以上給中小企業。

加強產業用地供給，強化基礎設施、公共服務等配套。在各級開發區、工業園區深化新增工業用地“標準地”出讓，實施區域性統一評價成果共享，企業免費享受評價成果。

為支持穩崗就業，對招用畢業年度高校畢業生和離校2年內未就業高校畢業生，且簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的小微企業，可給予其單位繳費部分最長1年的社保補貼；對高校畢業生靈活就業后繳納的社會保險費，給予最長2年的社保補貼。對創辦小微企業或者從事個體經營的就業困難人員和高校畢業生，給予5000元的一次性創業補貼。

2023年，繼續對購置符合規定的新能源汽車免征車輛購置稅。自2022年9月1日起，對已享受延緩繳納稅費50%的制造業中型企業和延緩繳納稅費100%的制造業小微企業，在其已緩繳稅費的緩繳期限屆滿后繼續延長4個月。延續實施階段性降低失業保險、工傷保險費率政策至2023年4月30日。

加快擴大有效需求

“政策措施”提出，為提升消費市場熱度，將適時啟動投放新一輪消費券。鼓勵企業、（商）協會開展“跨年消費季”等“樂購武漢”系列消費促進活動，按照活動實際投入金額的30%給予補貼，每家最高不超過25萬元。

搶抓全省促汽車消費專項政策延期機遇，支持武漢經開區、江夏區聯合汽車生產企業和銷售企業開展購車補貼活動，活動時間延續至2023年3月31日。

對在本市新開設、引進國內外知名品牌的首店，每家最高獎勵150萬元。對每新開一家直營或者加盟的品牌連鎖便利店給予補貼支持。

今年，對新開工億元以上工業項目，使用銀行貸款用于項目的車間廠房、園區基建、設備以及配套軟硬件系統等固定資產投資，按照貸款利息的50%給予貼息，單個項目最高不超過1000萬元，最長貼息期限為3年。

“政策措施”明確，今年將實施外貿“千企百展拓市場行動”，對企業出口產品國際檢測認證、品牌商標注冊收購、境外廣告等費用按照最高不超過50%的比例給予支持。對經認定的省級以上跨境電商產業園、公共海外倉，最高支持資金可達200萬元。

支持困難行業發展

為促進房地產市場平穩健康發展，“政策措施”提出，將優化調整新建商品房預售條件，房地產開發企業可增加申請預售許可次數，預售許可最低規模不小于棟。

針對交通物流業，對被認定為全國5A級、4A級物流企業的，將分別給予50萬元、20萬元一次性獎勵。對在漢恢復及新開國際客運航線的航空公司予以獎勵，對重要遠程（洲際）客運航線予以獎勵，還將對出海、聯運、中轉、上游等武漢長江中游航運中心重點航運航線給予補貼。

對于旅游、體育業，全市今年將面向市內外游客免費發放100萬張以上旅游惠民券、1000萬元體育消費券。2023年上半年接待外省游客總數排名前十的收首道門票的A級景區，每家獎勵30萬元。

針對會展業，對新落戶武漢市的會展企業，按照自注冊之日起兩年內首個超過500萬元年度營業收入的3%給予一次性獎勵，最高獎勵資金不超過50萬元。對舉辦2萬平方米以上規模的消費展，最高獎勵40萬元，舉辦1萬平方米以上規模的專業展，最高獎勵200萬元。

今年，武漢還將開展中小企業數字化轉型試點，通過免費診斷、設備補貼、示范獎勵等方式，推動“專精特新”中小企業數字化轉型全覆蓋。在人工智能、5G、工業互聯網、區塊鏈等數字經濟領域，發布一批應用場景創新重點任務，對揭榜后經考核認定實施成功的，按照項目總投入30%的比例給予最高200萬元資金支持。（經濟日報記者 柳潔 通訊員 周鋼）

關鍵詞： 政策措施 社會保險費 高校畢業生 市場主體 中小企業