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當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新引擎，在2023年北京市政府工作報告中被多次提及。報告稱，北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢鞏固擴(kuò)大，全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市建設(shè)成效顯著，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到42%左右。

網(wǎng)絡(luò)安全作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基石，受益于政策利好持續(xù)釋放，市場前景值得期待。根據(jù)工業(yè)和信息化部印發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃(2021-2023年)(征求意見稿)》，到2023年，我國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模將超過2500億元。

“作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基本保障，網(wǎng)絡(luò)安全既同步發(fā)展也做出了貢獻(xiàn)，這讓我們從業(yè)人員感到自豪”，北京市人大代表、天融信(002212)董事長兼CEO李雪瑩在北京市兩會現(xiàn)場接受采訪時表示。她坦言，在網(wǎng)絡(luò)安全的實踐中仍然存在亟待解決的一些問題，包括網(wǎng)絡(luò)安全總體投入嚴(yán)重不足、網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)算執(zhí)行缺乏監(jiān)督機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)算涉及內(nèi)容不全面等。

其中，總體投入不足而導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)安全能力建設(shè)滯后的問題，得到了國家主管部門的高度重視。工業(yè)和信息化部《網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃(2021-2023年)(征求意見稿)》、國家衛(wèi)健委《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法的通知》、中證協(xié)《證券公司網(wǎng)絡(luò)和信息安全三年提升計劃(2023-2025)》征求意見稿中均明確和強(qiáng)調(diào)了網(wǎng)絡(luò)安全投入占比。

李雪瑩進(jìn)一步建議，北京市重點行業(yè)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施等重點領(lǐng)域和信息化建設(shè)項目中，參考10%的最低網(wǎng)絡(luò)安全投入占比標(biāo)準(zhǔn)，并視具體建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容相應(yīng)增加網(wǎng)絡(luò)安全投入占比，還應(yīng)重點考慮產(chǎn)值規(guī)模變量，使網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)投入和產(chǎn)值規(guī)模成正比。

對于網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)算執(zhí)行缺乏監(jiān)督機(jī)制的問題，國家部分重點行業(yè)已率先關(guān)注。2022年12月13日國家能源局《電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法》的通知指出，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)安全資金保障制度，安排網(wǎng)絡(luò)安全專項預(yù)算，確保網(wǎng)絡(luò)安全投入不低于信息化總投入的5%。李雪瑩認(rèn)為，北京市應(yīng)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)算機(jī)制的變革，對于網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)算單獨列支，保障單獨列支的網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)算執(zhí)行到位。

“今后五年是北京率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期，要打造創(chuàng)新高地，建設(shè)人才高地和高標(biāo)準(zhǔn)的國家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全，協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，作為科技企業(yè)、網(wǎng)安企業(yè)的代表對即將投入到建設(shè)中感到很振奮。”李雪瑩表示。

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