“海光同行，向陽而生。”在我國綿延1.8萬公里的海岸線上，一片光伏新“藍(lán)海”已然誕生。

近兩年，我國將“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)確立為頂層戰(zhàn)略布局，并研究出臺(tái)政策，引導(dǎo)大型光伏發(fā)電項(xiàng)目使用戈壁、荒漠、荒灘等未利用地建設(shè)，推動(dòng)海上光伏產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

在國家政策的驅(qū)動(dòng)下，沿海城市積極響應(yīng)“雙碳”目標(biāo)，陸續(xù)著手重點(diǎn)發(fā)展海上光伏產(chǎn)業(yè)，自2022年山東省首批樁基固定式海上光伏項(xiàng)目竟配，正式打響了全國海上光伏的第一槍，江蘇、浙江、福建、廣東、遼寧、天津等地也出臺(tái)了對海上光伏的補(bǔ)貼、支持政策及規(guī)劃。中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長王勃華表示，我國海岸線長達(dá)18000公里，從理論上看，可安裝海上光伏超過100GW，市場前景廣闊。

海上光伏項(xiàng)目建設(shè)過程中涉及的成本包含海域使用金、漁業(yè)養(yǎng)殖賠償、樁基礎(chǔ)費(fèi)用等。據(jù)測算，海上光伏電站的建設(shè)成本比陸上光伏電站要高出5%至12%。在廣闊的發(fā)展前景下，海洋的特殊環(huán)境使海上光伏項(xiàng)目面臨案例經(jīng)驗(yàn)少、配套政策不足等用海問題，以及海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)帶來的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等多重挑戰(zhàn)，如何突破這些難題，成為解鎖海上光伏發(fā)展應(yīng)用的當(dāng)務(wù)之急。

基于此，索比光伏網(wǎng)以“海光同行，向陽而生——海上光伏助力碳中和”為主題，計(jì)劃2023年9月15日在青島舉辦“2023中國海上光伏大會(huì)”，為協(xié)力打造技術(shù)先進(jìn)、生態(tài)友好、智慧融合的“環(huán)渤海、沿黃海”雙千萬千瓦級海上光伏基地貢獻(xiàn)力量。

以下為沿海城市對海上光伏的具體支持政策及規(guī)劃：

█ 山東：規(guī)劃42GW，已批復(fù)11.25GW，2023年底預(yù)期開工8.5GW、并網(wǎng)5.75GW

2022年7月，山東省能源局發(fā)布《海上光伏建設(shè)工程行動(dòng)》指出，按照由近及遠(yuǎn)、由易到難、示范先行、分步實(shí)施總思路，統(tǒng)籌推進(jìn)海上光伏規(guī)模化、集約化、協(xié)同化發(fā)展，打造技術(shù)先進(jìn)、生態(tài)友好、智慧融合的“環(huán)渤海、沿黃海”雙千萬千瓦級海上光伏基地。“環(huán)渤海”千萬千瓦級海上光伏基地，布局海上光伏場址31個(gè)，總裝機(jī)規(guī)模1930萬千瓦;“沿黃海”千萬千瓦級海上光伏基地，布局海上光伏場址26個(gè)，總裝機(jī)規(guī)模2270萬千瓦。

2022年5月12日，《山東省2022年度樁基固定式海上光伏項(xiàng)目》開展競爭性配置，共10個(gè)項(xiàng)目，總規(guī)模為11.25GW，計(jì)劃2023年底之前，將開工850萬千瓦、并網(wǎng)575萬千瓦。

2022年4月，山東省在《山東省2022年“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單(第二批)》中明確提出，對2022-2025年建成并網(wǎng)的“十四五”漂浮式海上光伏項(xiàng)目，分別按照每千瓦1000元、800元、600元、400元的標(biāo)準(zhǔn)給予財(cái)政補(bǔ)貼，補(bǔ)貼規(guī)模分別不超過10萬千瓦、20萬千瓦、30萬千瓦、40萬千瓦。

█ 江蘇：規(guī)劃12.65GW海上光伏項(xiàng)目

2023年5月26日，江蘇省發(fā)布《江蘇省海上光伏開發(fā)建設(shè)實(shí)施方案(2023—2027年)》，提出立足現(xiàn)有資源稟賦，統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可再生能源發(fā)展，科學(xué)有序規(guī)劃布局，動(dòng)態(tài)評估海上光伏建設(shè)成效，推動(dòng)海上光伏可持續(xù)發(fā)展。到2025年，海上光伏集約化開發(fā)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，全省海上光伏累計(jì)并網(wǎng)規(guī)模力爭達(dá)到500萬千瓦左右，沿海新型電力系統(tǒng)建設(shè)加快推進(jìn)，綠色低碳轉(zhuǎn)型取得成效;到2027年，建成千萬千瓦級海上光伏基地，全省海上光伏累計(jì)并網(wǎng)規(guī)模達(dá)到1000萬千瓦左右，沿海新型電力系統(tǒng)初步構(gòu)建，綠色低碳發(fā)展水平顯著提升。重點(diǎn)開展43個(gè)固定樁基式海上光伏項(xiàng)目場址建設(shè)工作，用海面積約134.6平方公里，裝機(jī)容量1265萬千瓦。

█ 浙江：正泰與浙江省溫州市舉行200萬千瓦海上光伏項(xiàng)目簽約儀式

2023年8月18日，正泰新能源與浙江省溫州市平陽縣人民政府舉辦了海上光伏項(xiàng)目簽約儀式。

據(jù)了解，正泰建設(shè)的200萬千瓦漁光互補(bǔ)光伏電站，總投資110億元，總規(guī)劃面積2萬畝，總建設(shè)周期計(jì)劃為2024年-2030年，項(xiàng)目采用同期規(guī)劃，分期建設(shè)，平均建設(shè)周期為2年，充分利用平陽宋埠-西灣海岸帶2萬畝海域資源發(fā)展綠色海洋零碳經(jīng)濟(jì)，在科學(xué)、合理的用海論證基礎(chǔ)上，開發(fā)光伏發(fā)電和現(xiàn)代漁業(yè)養(yǎng)殖，同時(shí)引入新型儲(chǔ)能項(xiàng)目，逐步形成平陽地區(qū)的新能源產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。

█ 福建：批復(fù)1.772GW近海養(yǎng)殖漁光互補(bǔ)或水面(海上)光伏項(xiàng)目

2022年10月19日，福建省發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于公布2022年集中式光伏電站試點(diǎn)項(xiàng)目名單的通知》，公布了16個(gè)近海養(yǎng)殖漁光互補(bǔ)或水面(海上)光伏項(xiàng)目，總規(guī)模為1.772GW。

█ 廣東：批復(fù)湛江市200兆瓦光伏漁光互補(bǔ)項(xiàng)目用海申請

2023年9月6日，廣東省湛江市人民政府發(fā)布《關(guān)于廉江市車板鎮(zhèn)200兆瓦光伏漁光互補(bǔ)項(xiàng)目用海的批復(fù)》，同意信創(chuàng)新能源(廉江)有限公司的廉江市車板鎮(zhèn)200兆瓦光伏漁光互補(bǔ)項(xiàng)目用海申請。

據(jù)悉，廉江市車板鎮(zhèn)200兆瓦光伏漁光互補(bǔ)項(xiàng)目用海位于廉江市車板鎮(zhèn)沙龍圍養(yǎng)殖圍塘海域，用海類型為電力工業(yè)用海。批準(zhǔn)用海總面積為144.7755公頃，其中，光伏區(qū)用海面積144.7345公頃，箱變設(shè)備用海面積0.0410公頃，全部為透水構(gòu)筑物用海。該項(xiàng)目屬立體確權(quán)用海，立體用海高程區(qū)間為2.8-3.8米(國家1985高程基準(zhǔn))，用海年限為20年。

█ 天津：加快864MW海上光伏項(xiàng)目建設(shè)

2023年7月19日，天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案的通知，通知指出，充分把握碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)帶來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新契機(jī)，聚焦能源革命、技術(shù)變革、產(chǎn)業(yè)升級和增量投資機(jī)遇，大力發(fā)展以風(fēng)電、光伏、氫能和冷能為代表的新能源產(chǎn)業(yè)，發(fā)展“儲(chǔ)能+新能源”為基礎(chǔ)的分布式智慧能源產(chǎn)業(yè)。

加快新星264MW海上光伏項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)國家能源集團(tuán)南港300MW海上光伏、天津龍?jiān)茨细?00MW海上光伏等項(xiàng)目落地實(shí)施。

█ 遼寧:海上風(fēng)電、海上光伏用海可進(jìn)行立體分層設(shè)權(quán)

2023年7月27日，遼寧省自然資源廳發(fā)布關(guān)于推進(jìn)海域使用權(quán)立體分層設(shè)權(quán)的通知，通知指出，在不影響國防安全、海上交通、工程安全及防災(zāi)減災(zāi)等前提下，海上光伏、海上風(fēng)電、跨海橋梁、養(yǎng)殖、溫(冷)排水、浴場、游樂場、海底電纜管道、海底隧道、海底場館等用海可進(jìn)行立體分層設(shè)權(quán)。

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