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“申請資料比以前少，審批時間比較快，提交建房申請資料后，短短一周我就拿到了建房證件。現在房子已經搞完裝修，過一陣就可以搬新家。”10月12日，湖南省益陽市安化縣清塘鋪鎮石溪村村民吳琪彪感嘆，手機提交申請材料、打印批準文書，在家就能申請建房、領取證書，真的很方便。

吳琪彪拿到的建房證，是湖南省高效辦成農村建房“一件事”試點首個通過“一網通辦”辦結的事項。今年來，湖南加快推動“高效辦成一件事”落地見效，出臺《湖南省高效辦成農村建房“一件事”試點工作方案(試行)》，在全國率先將農村建房納入“高效辦成一件事”試點事項，并在益陽市開展試點和先行測試。

以往，農村建房資料繁瑣、程序復雜，民眾需在各部門多趟來回跑。今年4月以來，益陽市啟動高效辦成農村建房“一件事”改革試點工作，聚焦村民建房審批難、落地難、監管難等痛點堵點，著力加快審批速度、簡化審批材料，實現審批全流程電子化。

為確保高效辦成農村建房“一件事”落地見效，益陽市、縣兩級均成立改革試點工作推進專班廣泛走訪民眾，聚焦民眾反映強烈的工作環節，出臺《益陽市推進高效辦成農村建房“一件事”改革試點工作實施方案》，制作《農村建房“一件事”辦理指南》模板，進一步明確辦理方式、辦理流程、辦理時限等內容，著力提升民眾對農村建房“一件事”的知曉度。

為推動農村建房“一件事”辦理更快捷高效，益陽市行政審批服務局依托全省“一網通辦”平臺與省農房平臺互聯互通優勢，優化農村建房“一件事”申請端、受理端口，運用數據自動流轉、調用功能，集成關聯事項，推動農村建房線上線下同步辦理。

線下，各鄉鎮人民政府可受理農民建房申請，審批核發《農村宅基地批準書》和《鄉村建設規劃許可證》。線上可在湖南省“一網通辦”系統和“湘易辦”APP提交申請，實現全流程網上辦、一次辦。民眾也可前往所在鄉鎮人民政府政務服務大廳窗口，由工作人員全程“幫代辦”，只跑一次辦好農村建房申請事項。

打通農村建房縣鄉村三級信息壁壘，是高效辦成農村建房“一件事”的關鍵。試點前，農村村民宅基地審批、鄉村建設規劃許可證核發、農村居民建房占用林地審核涉及三個部門，市行政審批服務局強化流程再造、事項并聯、系統對接，將3個“單項事”優化為“一件事”套餐服務，形成精簡審批、高效監管、全面監督的工作閉環。

同時，農村建房申請材料從11份減至4份，辦理時限從22個工作日縮短至11個工作日。截至目前，益陽市共辦結農村建房“一件事”172宗，民眾滿意率達100%。下階段，該市將緊盯系統運行、辦事流程、民眾體驗等關鍵環節，推動流程優化、材料簡化，最大限度方便民眾辦事，為湖南高效辦成農村建房“一件事”提供益陽模板。

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