杭州余杭區城區。譚琴 供圖
浙江縣域經濟新臺階
浙江是縣域經濟大省,該省建設具有全球影響力的科創高地和創新策源地的主平臺——杭州城西科創大走廊的核心區,就位于余杭。該區由2021年杭州部分行政區劃調整裂變而來,即原余杭區分為現余杭和臨平兩區。
從2024年經濟運行情況看,余杭交出的成績單,既是縱向層面對自身的超越,在橫向層面也是全省范圍內的新高。
在2020年,彼時的余杭曾以3051.61億元達成“浙江首個GDP超3000億區(縣、市)”成就。而隨著去年的成績出爐,余杭經濟總量正式超越分區前的原余杭區水平。
從全省層面看,浙江雖縣域經濟發達,但與全國頭部梯隊對比,該省各區(縣、市)在經濟體量上尚有差距。如深圳的南山區、福田區、寶安區、龍崗區GDP在2023年均邁過5000億元大關;在江蘇,昆山GDP已連續三年突破5000億元,江陰去年GDP預計突破5000億元,成為繼昆山后全國第二個GDP破5000億元的縣級市。而此前的浙江“十強”均處在“2000億+”梯隊。
去年,除余杭正式將浙江縣域GDP帶入“3000億+”時代并創下新高外,此前居浙江榜眼之位的寧波鄞州區,也在其政府工作報告中提及,當地去年GDP預計超3000億元。
杭州余杭區夜景。譚琴 供圖
增長實現較高“含金量”
聚焦余杭去年的表現,其6%的增速高于杭州市(4.7%)、浙江省(5.5%)和全國(5%)水平。量增的同時,其成績單也凸顯出較高“含金量”。
財政收入是經濟發展的“晴雨表”。余杭去年完成財政總收入803.5億元、一般公共預算收入429.3億元,均持續保持浙江省第一,也是浙江唯一的財政收入超800億元的區(縣、市)。
從產業維度看,去年當地農林牧漁業總產值增長4.4%;規上工業增加值增長4.5%;服務業增加值增長6.2%,總量居浙江省第一。其中,作為“浙江數字經濟第一區”,余杭去年數字經濟核心產業增加值預計超2000億元,成為浙江首個實現“2”字頭成績的區(縣、市)。
再從拉動經濟增長的“三駕馬車”看,去年,當地有效投資再破千億元,固定資產投資增長3.2%;社會消費品零售總額增長5.3%,網絡零售額達3309.18億元,總量持續居杭州第一;實現貨物進出口總額537.3億元,進出口、出口、進口分別增長21.2%、19.8%、43.6%。
此外,“新設市場經營主體5.86萬家、總量突破30萬家,增量和總量均列杭州第一”“城鄉居民收入比縮小至1.5:1,持續位居省市最優行列”等成績,也成為當地發展活力與均衡性的體現。
余杭一家企業的“未來工廠”內。余杭區融媒體中心 供圖
留下多重發展看點
近期,余杭已圍繞2025年經濟社會發展定下主要預期目標,其中GDP增長目標為5.8%以上。“十四五”收官之年乃至此后更長一段時間,“浙江經濟第一區”的發展也有多重看點值得關注。
其一是如何在總量增長上持續向領先梯隊靠攏。
從余杭黨政代表團先后赴深圳南山區、上海和蘇州考察學習,到組織干部前往深圳培訓,再到前往廣州、深圳招商引資……過去兩年,余杭“對標先進”“跳出浙江看余杭”的態度愈加明顯。接下來,其如何將自身優勢與“他山之石”做好結合,通過“做大蛋糕”夯實共同富裕和高質量發展的基礎,值得聚焦。
其二是如何在現代化產業體系建設上“創新引領”。
“創新”是余杭的名片。2022年,該區曾經歷GDP增速1%的低谷,此后兩年迅速回歸中高速增長軌道,靠的正是科技創新。在去年底的中央經濟工作會議,將“以科技創新引領新質生產力發展,建設現代化產業體系”列為重點任務的背景下,余杭今年明確將推動科技創新再提升、數字經濟再攀高、數實融合再深化、未來產業再爭先。在科技創新產業創新深度融合方面,其答卷之于浙江縣域經濟而言也具有示范意義。
其三是如何在城鄉融合發展中持續先行示范。
前述提及的余杭城鄉收入比持續位居省市最優行列,是當地接續推進高均衡性發展的體現。今年,余杭將著眼高質量發展走好共同富裕路,著力縮小“三大差距”,持續推進“美好教育工程”“舒心就醫工程”等,不斷增強群眾獲得感滿意度。當下,浙江將高質量發展建設共同富裕示范區列為核心任務,而志在展現共同富裕先行示范頭雁風采的余杭,在接下來的探索中有望帶來更多驚喜。(完)
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