圖為日喀則海關(guān)里孜口岸女關(guān)員協(xié)助入境邊民粘貼入境識(shí)別碼。拉薩海關(guān)供圖
2019年10月,中尼兩國(guó)元首共同宣布,雙方將本著同舟共濟(jì)、合作共贏精神,建立中尼面向發(fā)展與繁榮的世代友好的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,西藏里孜口岸建設(shè)隨之提上重要議程。
2023年11月13日,中尼里孜——乃瓊口岸正式開(kāi)通,為雙邊常年開(kāi)放公路客貨運(yùn)輸口岸。日喀則海關(guān)里孜監(jiān)管點(diǎn)常年駐守著一支由9名女關(guān)員組成的海關(guān)隊(duì)伍,她們由藏、漢等民族組成,平均年齡不到31歲。
海拔4772米,空氣含氧量?jī)H及海平面的一半,堅(jiān)硬的凍土上千年來(lái)種不活一棵樹(shù)……正是在這個(gè)地方,從籌備建設(shè)伊始,日喀則海關(guān)里孜監(jiān)管點(diǎn)的女關(guān)員們至今已整整堅(jiān)守了24個(gè)月。
2023年初,彼時(shí),新婚不久的牛丹得知單位正在召集第一批趕赴里孜口岸參與建設(shè)的人員,她主動(dòng)報(bào)名,“口岸前期的建設(shè)工作,誰(shuí)做都是做,何況我是黨員”。踏上仲巴縣的土地,牛丹才深刻感受到什么叫艱苦:滿目光禿不見(jiàn)樹(shù),漫天沙塵化作土……原本草長(zhǎng)鶯飛的季節(jié),里孜卻寒意逼人,冷得發(fā)抖。“頭昏腦脹、呼吸急促,特別是晚上,難受得睡不著,就那么睜著眼睛,翻來(lái)覆去熬到天亮。”在里孜口岸的第一夜,牛丹至今仍記憶猶新。
里孜口岸邊境線長(zhǎng),到口岸后,牛丹主動(dòng)參與智慧監(jiān)管設(shè)備的安裝調(diào)試工作,由于氣候差、任務(wù)重,調(diào)試一條網(wǎng)絡(luò)光纖,常常需要幾名專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)車(chē)大半天。
“‘硬骨頭’總要有人啃。”牛丹一方面給同事做動(dòng)員,統(tǒng)一思想聚合力;另一方面主動(dòng)帶頭去現(xiàn)場(chǎng)一線,以身作則當(dāng)示范。高原反應(yīng)大,她就多做肺活量訓(xùn)練,夜里睡不著,就干脆拿起材料去研究。
口岸建設(shè)初期,里孜口岸監(jiān)管點(diǎn)的女關(guān)員們深入里孜口岸一線協(xié)同調(diào)研10余次,了解里孜口岸在通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收和正式開(kāi)通運(yùn)行中存在的問(wèn)題困難,并通過(guò)“現(xiàn)場(chǎng)辦公”形式第一時(shí)間協(xié)助解決問(wèn)題50余個(gè)。
圖為日喀則海關(guān)里孜口岸女關(guān)員協(xié)助邊民填報(bào)健康申明卡。拉薩海關(guān)供圖
仲巴縣擁有豐富的鹽礦和牧業(yè)資源,自古以來(lái)邊民在“逐水草而居”的同時(shí),“牽馬囊茶”開(kāi)展貿(mào)易。口岸開(kāi)放,讓以草原和牛羊?yàn)樯哪撩裨谧约杭议T(mén)口就可以做生意,有了更加多樣化的生活選擇,全面提升和改變了本地邊民長(zhǎng)期以來(lái)人背畜馱、以物易物傳統(tǒng)邊貿(mào)模式。
“波啦(藏語(yǔ),即老人家),您的這批羊需要去縣里畜牧局做一個(gè)檢疫,我這里有他們的聯(lián)系方式,好了之后,您聯(lián)系我,我這邊馬上幫您辦理通關(guān)手續(xù)。”次仁措姆向牧民大爺解釋道。口岸開(kāi)放之初,日喀則海關(guān)里孜監(jiān)管點(diǎn)的女同志們充分發(fā)揮自身技術(shù)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),開(kāi)展助力仲巴縣畜牧業(yè)出口專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),檢查排查活羊疫病疫情,通過(guò)政策解讀、業(yè)務(wù)咨詢(xún)等方式,引導(dǎo)本地牧民、鹽企開(kāi)展活羊、礦鹽出口貿(mào)易。
清晨,伴隨著零下20攝氏度的低溫和冬天第一場(chǎng)初雪,關(guān)員們開(kāi)始了一天的工作,厚厚的防寒服依舊擋不住“呼氣成霧”的寒氣。女關(guān)員達(dá)珍和同事們一起列隊(duì)來(lái)到旅檢大廳,按照工作安排依次對(duì)口岸核輻射監(jiān)測(cè)儀、紅外體溫監(jiān)測(cè)閘機(jī)進(jìn)行開(kāi)機(jī)預(yù)熱和日常校準(zhǔn)。
隨著最后一項(xiàng)數(shù)據(jù)調(diào)整正常,尼泊爾邊民背著大包小包貨物開(kāi)始排隊(duì)入境。達(dá)珍緊盯著CT機(jī),通過(guò)三維圖像仔細(xì)甄別禁限類(lèi)物品,在這之前,她的同事王思杰用不太熟練的藏語(yǔ)和英語(yǔ),連帶著用手比劃,了解邊民的身體狀況,并適時(shí)進(jìn)行抽樣快速檢測(cè)。
口岸開(kāi)通以后,監(jiān)管點(diǎn)的女關(guān)員們建立完善通關(guān)流程,開(kāi)展通關(guān)監(jiān)管、衛(wèi)生檢疫全流程全要素業(yè)務(wù)培訓(xùn)12次,結(jié)合口岸實(shí)際梳理人員通關(guān)、行李物品查驗(yàn)等4項(xiàng)旅檢流程,完善工作方案、預(yù)案等制度16項(xiàng),為口岸通關(guān)安全順暢提供制度保障。開(kāi)關(guān)以來(lái),監(jiān)管出入境人員3.3萬(wàn)人次,出口貨值1234.68萬(wàn)元,口岸通關(guān)順暢、運(yùn)行平穩(wěn)。(完)
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