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北京市耕地保護(hù)規(guī)劃今起公示 促進(jìn)耕地集中連片保護(hù)_天天快訊
2024-10-19 19:13:18 來源:中國新聞網(wǎng) 編輯:
中新網(wǎng)北京10月18日電 (記者 陳杭)記者18日從北京市規(guī)劃和自然資源委員會獲悉,由該委組織編制的《北京市耕地保護(hù)規(guī)劃(2023年-2035年)(草案)》(下稱規(guī)劃)在其網(wǎng)站向社會公示,聽取公眾意見,公示期為30天。

萬畝、千畝、百畝級永久基本農(nóng)田集中連片區(qū)即“大田”。規(guī)劃提出,促進(jìn)北京耕地集中連片保護(hù),力爭到2035年實(shí)現(xiàn)永久基本農(nóng)田基本位于“大田”內(nèi)。

為全國超大城市耕地高質(zhì)量保護(hù)利用提供北京方案


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在落實(shí)國家關(guān)于耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)要求的基礎(chǔ)上,規(guī)劃進(jìn)一步突出推動北京耕地集中連片布局與永續(xù)利用,搭建了數(shù)量、空間、質(zhì)量、生態(tài)、利用“五位一體”、保用融合的規(guī)劃管理框架,以期推動北京市堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)耕地保護(hù)落地實(shí)施。

數(shù)量上,規(guī)劃強(qiáng)調(diào)堅(jiān)守耕地保護(hù)目標(biāo)不低于166萬畝、永久基本農(nóng)田不低于150萬畝不動搖,按照國家部署落實(shí)落細(xì)耕地占補(bǔ)平衡制度;空間上,持續(xù)推動耕地集中連片布局;質(zhì)量上,逐步把永久基本農(nóng)田建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田;生態(tài)上,因地制宜提升耕地生態(tài)服務(wù)功能;利用上,堅(jiān)持以用促保,發(fā)揮耕地多元功能價(jià)值。

力爭到2035年實(shí)現(xiàn)永久基本農(nóng)田基本位于“大田”內(nèi)

為更高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)北京耕地集中成片,規(guī)劃立足166萬畝耕地保護(hù)空間(含150萬畝永久基本農(nóng)田與16萬畝永久基本農(nóng)田儲備區(qū))與挖掘周邊潛在的耕地后備資源,進(jìn)一步規(guī)劃了百畝級、千畝級、萬畝級“大田”,作為未來推動耕地集中布局的規(guī)劃引導(dǎo)區(qū)。

同時,探索建立促進(jìn)耕地集中連片保護(hù)長效機(jī)制,通過在“大田”內(nèi)按年度復(fù)耕,并與“大田”外零散分布的耕地保護(hù)空間逐步等量置換,確保耕地規(guī)模不低于耕地保有量任務(wù)、耕地布局更優(yōu)化,力爭到2035年實(shí)現(xiàn)166萬畝耕地保護(hù)空間位于“大田”內(nèi)的比例達(dá)到95%及以上,150萬畝永久基本農(nóng)田基本位于“大田”內(nèi)。

保障糧菜生產(chǎn)空間

為保障糧食與蔬菜生產(chǎn)空間,規(guī)劃提出,強(qiáng)化北京166萬畝耕地保護(hù)空間對種植計(jì)劃的引導(dǎo),建立健全北京耕地種植用途管控制度。

規(guī)劃根據(jù)不同區(qū)域戰(zhàn)略定位、耕地資源,引導(dǎo)耕地發(fā)揮多元功能價(jià)值。規(guī)劃提出,平原地區(qū)應(yīng)重點(diǎn)保障糧菜生產(chǎn)空間,積極推動一二產(chǎn)融合,鼓勵發(fā)展科技示范田,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主陣地、耕地高質(zhì)量保護(hù)利用主戰(zhàn)場和改革創(chuàng)新先行區(qū),營造開闊疏朗、金綠交織田園風(fēng)光。山區(qū)注重一三產(chǎn)融合,建設(shè)生態(tài)節(jié)水田、特色作物田,豐富生態(tài)空間。

規(guī)劃提出,在尊重農(nóng)民意愿的前提下,規(guī)范有序引導(dǎo)“大田”內(nèi)農(nóng)地流轉(zhuǎn),充分發(fā)揮家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作用,健全便捷高效的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化、專業(yè)化、組織化、社會化發(fā)展。通過鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶動,實(shí)現(xiàn)耕地高質(zhì)量保護(hù)利用。

建立健全耕地保護(hù)規(guī)劃編制和實(shí)施體系

規(guī)劃提出,構(gòu)建北京市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級耕地保護(hù)規(guī)劃編制與實(shí)施體系。市級規(guī)劃強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng),構(gòu)建新時代北京耕地保護(hù)新格局;區(qū)級層面應(yīng)編制區(qū)級耕地保護(hù)規(guī)劃,重點(diǎn)優(yōu)化“大田”布局,夯實(shí)耕地后備資源數(shù)據(jù)底數(shù),明確“大田”主導(dǎo)功能,打造精品產(chǎn)業(yè);鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面按需編制“大田”綜合實(shí)施方案,像設(shè)計(jì)建設(shè)空間一樣設(shè)計(jì)非建設(shè)空間。(完)

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