為防備俄羅斯“斷氣”,歐盟周三提議從下個月開始,成員國“自愿”減少天然氣使用量15%。不過,這項計劃遭到了巨大的阻力,近一半成員國反對這項提議。
華爾街見聞稍早前文章提及,歐盟委員會計劃從今年8月到明年3月,所有歐盟國家的天然氣使用量需減少15%。這一減少量是以2016-2021年歐盟成員國平均天然氣使用量為基準計算的。減少天然氣使用目前是“自愿的”,但歐盟可以在天然氣供應緊張狀況下將削減目標變成強制要求。
此外,歐盟委員會要求,各國必須在9月底前更新天然氣應急計劃,以表明該國將如何實現歐盟目標。各國政府同時需要決定在天然氣供應緊張情況下非必要行業關停的順序。
據知情官員透露,在周三舉行的歐盟外交官會議上,至少有12個成員國對這項計劃表達了擔憂,其主要爭議點在于,歐盟委員會是否應該有權施加強制性義務。據悉,法國、意大利、希臘、西班牙、葡萄牙、匈牙利、波蘭和丹麥等國都對此表示質疑。
歐盟的計劃將影響到該地區所有家庭、發電商和工業,一旦俄羅斯“斷氣”,將威脅到歐盟在冬季前補充庫存的所有努力,而且可能會危及關鍵部門的供應安全,并使該地區的經濟在明年陷入困境。
希臘政府發言人直接反對歐盟的提議,表示不同意歐盟削減15%天然氣使用量的提議。本月初,希臘-保加利亞天然氣互連管道在科莫蒂尼舉行落成典禮剛剛落幕,該項目并將于7月底投入運營。全長180公里的希保天然氣管道互連項目由保加利亞國家能源公司BEH、希臘公共天然氣公司DEPA和意大利愛迪生公司合資建造,管道年輸氣量將達30億立方米,并可進一步擴容至50億立方米。
此外葡萄牙、西班牙也表態稱反對該計劃。與其他歐洲國家相比,葡萄牙和西班牙傳統上對俄羅斯天然氣供應的依賴程度較低,伊比利亞半島與歐洲其他地區只有有限的管道連接,同時擁有巨大的再氣化能力來接收液化天然氣運輸。
葡萄牙能源國務秘書Joao Galamba表示葡萄牙完全反對歐盟的提議:
由于干旱導致水電產量低,葡萄牙今年不得不增加天然氣發電的消耗,而歐盟的計劃是"不可持續的",因為這將使葡萄牙沒有電力。
西班牙副首相Teresa Ribera周三表示,西班牙不能贊同委員會的提案,因為其忽視了全歐洲配給的關鍵經濟和社會后果。她補充說,削減天然氣消費將迫使西班牙減少電力輸出,并停止向歐洲大陸其他地區出口天然氣。
委員會的建議可以是一個起點,因為它肯定不是
終點。
據悉,歐盟各國外交官將于本周五討論該協議,而各國能源部長將在下周二的緊急會議上決定是否批準。這項計劃需要得到至少15個歐盟國家的批準才能成為法律。
此外,除了歐盟各國紛紛反對以外,歐洲能否實現減少15%天然氣消費量的目標也需要打個問號。按照歐盟能源政策負責人Kadri Simson所說,雖然俄羅斯減少了供應,并且天然氣價格持續處于高位,但到目前為止,歐盟國家的天然氣總需求僅減少了5%。
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