作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“晴雨表”和“溫度計(jì)”,全社會(huì)用電量指標(biāo)的細(xì)微變化是經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的最直接反映。2020年以來(lái),我國(guó)全社會(huì)用電量增速持續(xù)高于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增速,兩者比值(即電力消費(fèi)彈性系數(shù))大于1。2024年,兩者增速差呈擴(kuò)大之勢(shì)。
多用的電到底跑去哪了?用電量還能真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)嗎?
“電力是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的保障性行業(yè),經(jīng)濟(jì)與電力關(guān)系密切。社會(huì)上通常通過(guò)電力消費(fèi)增速來(lái)觀察分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況。在具體分析電力消費(fèi)增速與經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速關(guān)系時(shí),通常將電力消費(fèi)彈性系數(shù)(用電量增速/GDP增速)作為研究指標(biāo)。”中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)與數(shù)據(jù)中心主任侯文捷對(duì)澎湃新聞表示,近年來(lái)電力消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系發(fā)生了一系列變化。2018年以來(lái)絕大部分年份電力消費(fèi)增速稍高于GDP增速,主要是因?yàn)榈谝弧⑷a(chǎn)業(yè)及居民生活電氣化水平持續(xù)提升,拉動(dòng)單位GDP電耗總體呈上升態(tài)勢(shì),導(dǎo)致近年來(lái)電力消費(fèi)彈性系數(shù)稍高于1。
侯文捷強(qiáng)調(diào),全社會(huì)用電量與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值規(guī)模呈強(qiáng)正相關(guān)關(guān)系,且全社會(huì)用電量與GDP增速變化趨勢(shì)總體同步,但全社會(huì)用電量與GDP存在較大的結(jié)構(gòu)性差異。
一方面,黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、石油加工煉焦和核燃料加工業(yè)六個(gè)行業(yè)(下稱六大行業(yè))在全社會(huì)用電量中占比高,達(dá)到四成左右,但六大行業(yè)在GDP中占比較低;另一方面,第三產(chǎn)業(yè)在GDP中占比高,近年來(lái)第三產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中的占比保持在53%~57%,而第三產(chǎn)業(yè)用電量在全社會(huì)用電量中的比重僅在16%~19%。
“全社會(huì)用電量與GDP之間存在的較大結(jié)構(gòu)性差異導(dǎo)致全社會(huì)用電量增速與GDP增速之間存在偏差。經(jīng)濟(jì)、氣溫等因素會(huì)引起全社會(huì)用電量與GDP的結(jié)構(gòu)變化及波動(dòng),因此也帶來(lái)電力消費(fèi)彈性系數(shù)的波動(dòng),但近年來(lái)全社會(huì)用電量與GDP增速變化趨勢(shì)總體同步,兩者之間的關(guān)系未背離。”他說(shuō)道。
侯文捷進(jìn)一步解釋稱,近年來(lái)單位GDP電耗上升導(dǎo)致大部分年份全社會(huì)用電量增速高于GDP增速,電氣化水平提升是GDP電耗上升的主要原因。
其中,2018年以來(lái),全社會(huì)用電量與GDP增速變化趨勢(shì)總體同步,同時(shí),除2019年之外的其他年份電力消費(fèi)增速均高于GDP增速,2018-2024年電力消費(fèi)彈性系數(shù)為1.2。“單位GDP電耗上升是近年來(lái)全社會(huì)用電量增速高于同期GDP增速的直接原因,第一、三產(chǎn)業(yè)及居民生活電氣化水平提升是單位GDP電耗提升的主要原因。近年來(lái),第二產(chǎn)業(yè)單位增加值電耗總體穩(wěn)定,而第一、三產(chǎn)業(yè)及居民生活電氣化水平持續(xù)提升拉動(dòng)單位GDP電耗上升。”
尤其值得一提的是,近年來(lái)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、5G網(wǎng)絡(luò)、充電樁等新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域取得顯著進(jìn)展,極大促進(jìn)了這些領(lǐng)域用電量增長(zhǎng)。中電聯(lián)數(shù)據(jù)顯示,以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ)的大數(shù)據(jù)處理、云存儲(chǔ)、云計(jì)算等互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)服務(wù)2018-2023年用電年均增長(zhǎng)29.2%,2024年增長(zhǎng)30.9%。2018-2023年充換電服務(wù)業(yè)用電年均增長(zhǎng)79.4%,2024年增長(zhǎng)50.9%。這些高速增長(zhǎng)的新興用電行業(yè)具有較高耗電特性,拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)電氣化水平持續(xù)提升,2018-2024年全國(guó)第三產(chǎn)業(yè)用電量年均增長(zhǎng)9.2%,顯著高于同期第三產(chǎn)業(yè)增加值增速。
居民生活方面,隨著居民生活水平逐步提高,居民領(lǐng)域的電氣化水平也逐步提高。2018-2024年,全國(guó)居民生活用電量年均增長(zhǎng)7.5%,超過(guò)同期全社會(huì)用電增速1.4個(gè)百分點(diǎn),所占全社會(huì)用電量比重提高至15.2%,比2018年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。居民生活用電的較快增長(zhǎng),也推高了單位GDP增加值電耗。
澎湃新聞注意到,國(guó)網(wǎng)能源研究院專家曾在一篇報(bào)告中分析,1978-2023年,我國(guó)年度電力彈性系數(shù)最大值為1.79(1989年),最小值為0.14(2015年),年度之間波動(dòng)較大,主要是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場(chǎng)環(huán)境變化、氣候波動(dòng)等因素,對(duì)電力消費(fèi)和GDP的影響不對(duì)稱。中長(zhǎng)期電力彈性系數(shù)具有明顯的階段性特點(diǎn):1978-1999年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)輕工業(yè)產(chǎn)值比重上升并保持在較高水平,全社會(huì)用電增速低于經(jīng)濟(jì)增速,電力消費(fèi)彈性系數(shù)為0.81;2000-2009年,經(jīng)濟(jì)步入重化工快速發(fā)展階段,全社會(huì)用電增速高于經(jīng)濟(jì)增速,電力消費(fèi)彈性系數(shù)為1.13;2010-2019年,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),重化工業(yè)發(fā)展放緩,第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,全社會(huì)用電增速略低于經(jīng)濟(jì)增速,電力消費(fèi)彈性系數(shù)為0.93;2020-2023年,受穩(wěn)增長(zhǎng)政策等影響,全社會(huì)用電量增速連續(xù)四年高于經(jīng)濟(jì)增速,電力消費(fèi)彈性系數(shù)持續(xù)高于1。
上述報(bào)告認(rèn)為,綜合考慮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、電氣化提升、數(shù)智化技術(shù)發(fā)展、能效水平提升、人民生活改善等因素,預(yù)計(jì)2024―2030年,我國(guó)全社會(huì)用電量增速仍將高于經(jīng)濟(jì)增速,電力消費(fèi)彈性系數(shù)約為1.1。
去年12月舉行的一場(chǎng)行業(yè)圓桌論壇上,與會(huì)專家普遍認(rèn)為,電力依然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”,新形勢(shì)下電力數(shù)據(jù)有更大的挖掘空間和價(jià)值空間。在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的過(guò)程中,電氣化、低碳化、數(shù)字化等進(jìn)程將加快,電力消費(fèi)彈性系數(shù)大于1可能是后續(xù)數(shù)年的常態(tài)。
廣發(fā)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇理事郭磊等人撰文認(rèn)為,在新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和高溫等外生因素影響下,電力彈性系數(shù)會(huì)有變化,但扣除這些因素影響后,與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況仍基本匹配,依然可以作為衡量和驗(yàn)證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)績(jī)效的指標(biāo)。近年的1.2-1.3倍可能仍會(huì)是電力彈性系數(shù)的大致中樞,同時(shí),全球高溫是一個(gè)中長(zhǎng)期趨勢(shì),它對(duì)于生產(chǎn)、消費(fèi)及用電量的結(jié)構(gòu)影響仍需關(guān)注。
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